Skip to content

Hva ligger bak Kinas clampdown pa utenlandske kasinoer.

Seniorl rer, Internasjonal rett; Asiatisk forretningslov, Monash University.

Opplysningserkl ring.

Alice de Jonge jobber ikke for, konsulterer, eier aksjer i eller mottar finansiering fra et selskap eller en organisasjon som vil ha nytte av denne artikkelen, og har ikke offentliggjort noen relevante tilknytninger utover deres faglige avtale.

Monash University gir finansiering som grunnlegger av The Conversation AU.

Victoria State Government tilbyr finansiering som en strategisk partner for The Conversation AU.

The Conversation UK mottar finansiering fra Hefce, Hefcw, SAGE, SFC, RCUK, The Nuffield Foundation, The Ogden Trust, The Royal Society, The Wellcome Trust, Esmee Fairbairn Foundation og Alliance for Useful Evidence, samt seksti-fem universitetsmedlemmer.

Publiser artiklene vare gratis, pa nettet eller i utskrift, under Creative Commons-lisens.

Kinas siste clampdown pa utenlandske kasinoer har blitt portrettert som en forlengelse av Xi Jinps anti-korrupsjon, men det er ogsa mer enn det. Motivene bak Xis erkl ring om krig mot den globale gamblingindustrien kan best forstas pa fire forskjellige fronter.

Den forste forsiden er innfall av utenlandske kasinoer i Kina selv - spesielt til det kinesiske territoriet i Macau. Macao har sitt eget eget rettssystem, sa mens gambling er offisielt ulovlig pa fastlandet, hvor bare to offisielle nasjonale lotterier er tillatt (China Sports Lottery og China Welfare Lottery), er det helt lovlig i Macao.

Utenlandsk press.

Utenlandske kasinoer, inkludert de som er kontrollert av James Packer-koblede Melco Crown Entertainment, har apnet og blomstret pa Macao siden markedet ble liberalisert i 2001, og tegnet millioner av kinesiske fastboende pa fastlandet. Selv pa fastlandet har utenlandske kasinoer v rt vedvarende i deres innsats for a trenge inn i markedet; hvis det er nodvendig. Sa tidig som i 1993 var malaysiske selskaper for eksempel forsokt a drive spilleautomater i de nordostlige byene Haerbin og Dalian, og hevdet a v re "underholdning" -steder, ikke spilloperasjoner fordi de betalte ut gaver i stedet for kontanter.

I 2005 annonserte den amerikanske gamblingmagnaten William Weidner, eieren av det sv rt lukrative Sands Macao kasinoet, at den n rliggende fastlandsbyen Zhuhai hadde valgt sitt firma Las Vegas Sands til a "fortsette med masterplanlegging" for et feriested pa Hengqin-oya.

Pa samme mate har den sorlige tropiske klimaet Kinesiske oya Hainan med sitt voksende antall store alpinanlegg flort med legalisering av gambling siden 2005. I 2010 gikk det kinesiske statsradet til og med for a godkjenne en beslutning som tillater Hainan Island a fungere som en proveplass for Kinas lotteri- og gamblingindustri.

Pokerhendelser har blitt holdt pa Hainan, og pa en etappe sprakk Mangrove Tree Resort i Sanya (Hainans hovedstad) en kontantlos kasino bar.

Sa var det hoytrykkssporet av Weidner Resorts, inkludert en slank kinesisk spraklig PR-video som lyktes i a overtale Matsu-folkene i 2012 til a bli det forste taiwanesiske territoriet for a godkjenne gambling - rett utenfor dorstokken til fastlands-Kina.

Legalisering kommer ikke til a skje.

Mens legalisering av kasinoer kan virke som en apenbar mate for den kinesiske regjeringen a oke okonomisk vekst, kommer det ikke til a skje noen gang snart av flere grunner. For det forste er det de sentrale kinesiske myndigheternes staude bekymring med opprettholdelse av kontroll over provinsene - en frykt for at provinsene kan ga sin egen vei et skritt for langt, spesielt ned sor hvor provinsregjeringene er altfor oppmerksomme pa at "fjellene er hoy og keiseren er langt borte ". Legalisering av kasinoer vil hjelpe provinsielle tjenestemenn a styrke sine egne maktbaser og oke lokale inntekter - noe Beijing ikke er opptatt av a oppmuntre.

Enda viktigere, og ikke overraskende, nar utenlandske selskaper med dollarskilt i oynene bruker hardt salgsteknikker som soker tilgang til Kinas enorme marked, husker Kinas ledere at andre vanedannende produkter presset pa dem av britene i 1800-tallet - opium. Gambling er som opium knyttet til organisert kriminalitet, sosiale problemer og sosial forstyrrelse. Som opium forarsaker gambling konkurser og genererer ustabilitet i det bredere finansielle systemet.

Ytterligere ustabilitet i et allerede rystet finanssystem er ikke hva de kinesiske myndighetene vil ha. Dette er den andre grensen til Kinas krig mot store gambling - den finansielle grensen. Her inneb rer kampen en sprekk ned pa Macao's "junket system" - som tilbyr finansieringsmuligheter til Kinas hoyt rullende kunder - som vokste raskt i begynnelsen av det 21. arhundre inntil Xis siste anti-korrupsjonsdrift brakte veksten plutselig.

Det inneb rer ogsa a kontrollere kreditt og spore penger - s rlig gjennom offisiell overvaking av kinesiske reisende bruk av UnionPay, det eneste innenlandske bankkortet pa fastlands-Kina. Gambling inntekter i Macau kontrakt i fjor for forste gang siden 2002, dumpe 30% i desember alene. Junket-systemet er na pa livsstotte etter at 16% av soppelene er stengt i 2014.

Visa restriksjoner for fastlandet kinesere inn Macao har ogsa strammet, og ytterligere restriksjoner pa kinesisk reise til utlandet gambling destinasjoner kan forventes. Kan ikke komme direkte inn i fastlands-Kina, utenlandske kasinoer har etablert base i nesten alle land grenser n r Kina, inkludert Myanmar, Laos, Vietnam, Kambodsja, Singapore, Filippinene, Sor-Korea og Australia. Forstaelig, foler de kinesiske myndighetene omringet av glitrende spillehallar som lokker sine lands borgere utenlands. Reise er dermed den tredje fronten der kampen blir slatt.

Forvente a se n rmere pa velstaende kinesiske venturing i utlandet, selv om det krever at de kinesiske myndighetene soker bistand fra australske og andre utenlandske myndigheter. Det har v rt spekulasjoner om at n rmere undersokelse av utenlandske kasinoer kan bety en retur av noen hoyrullere til Macau. Aksjekursen pa Macao-kasinoer steg litt pa kunngjoringen av en klemme pa utenlandske aktorer som investorer sa dynamikken endret seg i favor av Kinas glitrende by.

Fristende bilder.

Den fjerde og siste grensen er alle former for reklame i Kina - inkludert alle de mange veiene der utenlandske kasinoer forsoker a sende fristende bilder og meldinger til enhver kinesisk person som er rik nok til a svare. Sa hvordan markedsforer du ditt kasino i Kina, nar gambling og kasinoer er ulovlige? Vel, forst og fremst velger du en kjent og akseptabel kjendis, som Chow Yun Fat - en av Hongkongs storste handlingshelter - og sa lager du en slank reklamekampanje som rammer alle de riktige knappene i betrakteren uten a faktisk referere til gambling eller kasinoer. .

Crown Macau's annonse viser for eksempel Chow Yun-Fat i James Bond-modus, kaster firkantede isbiter fra langt inn i et glass (mistenkelig som craps), spinner en tallerken med god mat (ser frem som et roulettehjul) og viser tarot- like (eller blackjack) kort.

Skriptet og videoen ble godkjent av kinesiske myndigheter, lufttid bekreftet og betalt for, og annonsen gikk i luften. Det varede fire dager for noen i myndighet skjonte hva som skjedde og annonsen ble trukket og forbudt a bli vist pa fastlandet.


Hilsen! Vil du spille i det mest populære kasinoet? Vi samlet det for deg. Registrer deg nå!